財政部北區國稅局表示，加值型及非加值型營業稅法第16條第1項所稱銷售額，為「營業人銷售貨物或勞務所收取之全部代價」，營業人承包工程，如與發包商約定以工程廢料折抵工程款，仍應依工程總價開立統一發票，報繳營業稅。

該局舉例說明，轄內甲公司係經營道路工程業，承包道路鋪面改善工程，約定施工過程中所刨除之瀝青混擬土廢料價款，逕自工程應收總價款中折抵，甲公司未按工程總價款開立統一發票，僅按折抵廢料後之淨額開立統一發票，經該局查獲漏報銷售額合計630萬餘元，除補徵稅額31萬餘元，並處罰鍰31萬餘元。該局進一步說明，因承作工程與購買廢料係屬不同交易行為，交易實質係承包商向發包商購買工程廢料，將應支付發包商之廢料價款直接自應收發包商之工程款中折抵，僅是應付帳款與應收帳款相互抵銷，並非減少工程總價，承包商仍應按工程總價開立統一發票，報繳營業稅。

該局提醒，承包工程以施作剩餘廢料價款折抵工程價款之情形相當常見，承包商於開立統一發票時應多加留意，以免違反相關稅法規定而遭國稅局處罰。